GL 51D
GL 51D — Trade in Venezuelan-Origin Coal or Minerals, Including Gold
Version history
- Sep 02, 2026Con efecto del 2-sep-2026, la GL 51C (27-ago-2026) queda reemplazada y superada en su totalidad por la GL 51D. El cambio es la materia cubierta: donde el texto decía “minerales” ahora dice “carbón o minerales”, y se nombra a Carbones del Zulia S.A. (Carbozulia) junto a CVG Minerven. Las condiciones —foro de disputas, ruteo de pagos por el Tesoro, exclusiones y reportes— no se modifican.
- Sep 02, 2026OFAC enmendó la FAQ 1247 el mismo día: pasa a cubrir las GL 46D, 51D y 52B, e incorpora el carbón y a Carbozulia al perímetro en el que una persona no estadounidense no se expone a sanciones por operar al amparo de esas licencias.
Issued
Sep 02, 2026
Expiration
No expiration
Authorized entity
Carbozulia, CVG Minerven y entidades ≥50% de Minerven
Type
General
Regulation
31 CFR part 591 (VSR)
Executive orders
E.O. 14373 (9-ene-2026)
Signatory
Bradley T. Smith, Director, OFAC
Signed
Sep 02, 2026
Scope
Authorizes an established U.S. entity to export, sell, store, purchase, deliver and transport Venezuelan-origin coal or minerals —including gold— in transactions involving the Government of Venezuela, Carbones del Zulia S.A. (Carbozulia) and CVG Minerven, including processing and refining. As of September 2, 2026, coal enters the same perimeter that already covered gold. Conditions are unchanged: disputes in the U.S., U.K., France, or Singapore, and payments routed through Treasury. Supersedes GL 51C.
Authorized parties
Authorized activities
- ·Exportación, reexportación, venta, almacenamiento, compra, entrega y transporte de carbón y minerales venezolanos, incluido el oro
- ·Procesamiento y refinación de ese carbón y esos minerales (salvo en jurisdicciones excluidas)
- ·Diligencia debida comercial, legal, técnica, de seguridad y ambiental
- ·Logística, fletamento de buques, seguridad, seguro marítimo y P&I, servicios portuarios y de terminal
Prohibited activities
- ·Términos de pago no comercialmente razonables, permutas de deuda, pagos en especie, en criptomonedas o en el petro
- ·Operaciones con personas de Rusia, Irán, Corea del Norte o Cuba, o en empresa mixta con ellas
- ·Operaciones con entidades de Venezuela o EE.UU. controladas por —o en empresa mixta con— personas de China
- ·Procesamiento o refinación del carbón o los minerales en Rusia, Irán, Corea del Norte, Cuba o China
- ·Exploración, desarrollo, minería, extracción, procesamiento, refinación o producción de carbón o minerales en Venezuela, y la formación de empresas mixtas para ello
Conditions
- ·“Established U.S. entity”: entidad constituida bajo las leyes de EE.UU. o de alguna de sus jurisdicciones en o antes del 29 de enero de 2025.
- ·Todo contrato de estas transacciones con el Gobierno de Venezuela, Carbozulia o CVG Minerven debe estipular que las disputas relativas al contrato se resuelvan en EE.UU., Reino Unido, Francia o Singapur. Sigue sin exigirse que el contrato se rija por la ley de un estado o jurisdicción de EE.UU., requisito que cayó el 27-ago-2026.
- ·Cualquier pago monetario a una persona bloqueada —salvo impuestos, permisos o tasas locales— debe depositarse en los Foreign Government Deposit Funds (cuenta bajo custodia del Tesoro de EE.UU., E.O. 14373 del 9-ene-2026) o en la cuenta que indique el Tesoro.
Excluded jurisdictions
Reporting obligation
Quien exporte, venda, compre o suministre carbón o minerales venezolanos al amparo de esta licencia debe enviar a Sanctions_inbox@state.gov y ofac_intake@doi.gov un informe detallado con las partes, la documentación de diligencia debida sobre la cadena de custodia, cantidades, descripciones y precios, fechas de las operaciones e impuestos o tasas pagados al Gobierno de Venezuela. Vence a los diez días de la primera operación y cada 30 días mientras continúen.
VENE · ECONOMIST Analysis
- Fact
- El 2 de septiembre de 2026 OFAC emitió la GL 51D, que reemplaza a la GL 51C del 27 de agosto. La licencia pasa de cubrir “minerales, incluido el oro” a cubrir “carbón o minerales, incluido el oro”, y nombra a Carbones del Zulia S.A. (Carbozulia) junto a CVG Minerven. Las condiciones —foro de disputas en EE.UU., Reino Unido, Francia o Singapur; depósito de pagos en los Foreign Government Deposit Funds; exclusión de Rusia, Irán, Corea del Norte, Cuba y China— quedan igual.
- Implication
- El carbón venezolano queda donde ya estaba el oro: se puede comprar, transportar y refinar, pero el párrafo (b)(7) sigue sin autorizar extraerlo. Para el comprador estadounidense eso significa que el volumen disponible no depende de esta licencia sino de lo que la operación existente pueda producir, y que cada embarque arrastra la obligación de reporte a State y a Interior cada 30 días. El cuello no es la autorización: es la capacidad instalada y la trazabilidad que exigen el comprador y su banco, más estricta que la licencia.
- Indicator to monitor
- Si aparece una licencia que autorice producir —hoy el carbón queda en el mismo punto que el oro: se puede comerciar y abastecer, no extraer—. Si Carbozulia recibe un anexo nominal de empresas autorizadas como el que la GL 50C mantiene para las seis petroleras. Y el primer contrato contingente que se firme bajo la GL 55A, que fijará la plantilla del resto: qué foro elige y con qué condición suspensiva.
Official license textShow
General License No. 51D — Authorizing Certain Activities Involving Venezuelan-Origin Coal or Minerals, Including Gold
(a) Transactions ordinarily incident and necessary to the exportation, reexportation, sale, resale, supply, storage, purchase, delivery, or transportation of Venezuelan-origin coal or minerals, including gold, by an established U.S. entity, involving the Government of Venezuela —including Carbones del Zulia S.A. (Carbozulia) and CVG Compania General de Mineria de Venezuela CA (Minerven)— are authorized, provided that (1) any contract requires dispute resolution proceedings to occur in the United States, the United Kingdom, France, or Singapore; and (2) any monetary payment to a blocked person, excluding local taxes, permits, or fees, is made into the Foreign Government Deposit Funds (E.O. 14373) or any other account as instructed by Treasury.
Note 1. “Established U.S. entity” means any entity organized under the laws of the United States or any jurisdiction within the United States on or before January 29, 2025.
Note 2. Authorized transactions include commercial, legal, technical, safety, and environmental due diligence, as well as shipping and logistics, chartering vessels, security services, marine and P&I insurance, and port and terminal services, including with port authorities that are part of the Government of Venezuela.
Note 3. Authorized transactions include the processing or refining of such coal or minerals, except as provided by paragraph (b).
(b) Does not authorize: payment terms that are not commercially reasonable, debt swaps, in-kind payments, or digital-currency/petro payments; transactions involving persons of Russia, Iran, the DPRK, or Cuba, or a joint venture with such persons; transactions involving a Venezuelan or U.S. entity owned or controlled by —or in a joint venture with— persons of the PRC; processing or refining of such coal or minerals in Russia, Iran, the DPRK, Cuba, or the PRC; the unblocking of blocked property; transactions involving a blocked vessel; or exploration, development, mining, extraction, processing, refining, or production of coal or minerals in Venezuela, or the formation of joint ventures or other entities in Venezuela to engage in those activities.
(c)–(d) Any person operating under this license must report to Sanctions_inbox@state.gov and ofac_intake@doi.gov —ten days after the first transaction and every 30 days thereafter— the parties involved, supply-chain due diligence documentation, quantities, descriptions and purchase prices, transaction dates, and any taxes or fees paid to the Government of Venezuela.
(e) Effective September 2, 2026, General License No. 51C, dated August 27, 2026, is replaced and superseded in its entirety by this General License No. 51D.
Bradley T. Smith — Director, OFAC. Dated: September 2, 2026.
Official source
This summary does not constitute legal advice. The final determination of scope and applicability of any OFAC license requires consultation with qualified legal counsel and review of the official text published by the Office of Foreign Assets Control. VENE · ECONOMIST maintains this page as editorial reference for institutional investors.
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